「水害大国」北朝鮮 洪水被害が恒例、慢性化
北朝鮮は何かにつけ、「大国」という枕詞をつけたがる。「強盛大国」「科学大国」「スポーツ大国」という具合に。どれもこれも国家目標だが、どうやら「水害大国」になっていることだけは間違いないようだ。
先月２９日から今月２日の間に発生した咸鏡北道一帯の洪水状況は、北朝鮮曰く「建国以来最悪の災害」だとのことだ。
死者１３８人、行方不明４００人、倒壊、流出家屋２万９８００戸、被災者延べ１４万人に加え、破損した公共施設９００棟、道路１８０か所、崩壊した橋６０本以上、そして２万７４４０町歩（１町歩＝３０００坪）の農耕地に浸水などの被害が出たようだ。
集中豪雨による水害被害は北朝鮮では珍しいことではなく、むしろ恒例化しており、慢性化している。
昨年も北朝鮮が経済特区に指定している咸鏡北道・羅先市で洪水が発生し、死者４０人、被災者１万１０００人を出し、公共施設９９棟、鉄橋５１か所が倒壊、流出、破損している。
また、４年前の２０１２年にも６月から８月にかけ北朝鮮全域が水害に見舞われ、死者３００人、行方不明者６００人、被災者２９万８０５０人も出している。倒壊、浸水した家屋も８万７２８０戸に上った。人命被害も、物的被害も今年よりも規模がはるかに大きかった。
史上初の核実験を行った翌年の２００７年には８月、９月と連続して水害被害に遭い、８月は中旬に平壌市、黄海北道、平安南道、江原道を中心に降った大雨で死者・行方不明者６００人、倒壊、浸水家屋２４万戸、被災民は９０万人にも達した。９月も１８日から２１日の３日間の集中豪雨で家屋１万４０００戸が浸水し、１３万町歩の農耕地がダメージを受けた。
その２年前の朝鮮半島解放６０周年の年の２００５年にも６月から８月にかけて断続的に降った集中豪雨により死者・行方不明者５００人、浸水家屋１万４千戸の被害を出したが、何といっても建国以来最悪は１９９５年の７月３１日から８月１８日に全土を襲った集中豪雨と洪水による被害だろう。
死者・行方不明者こそ不思議なことに６８人と少なかったものの、国連人道援助局（ＤＨＡ）の報告では▲国土の約７５％にあたる８つの道（県）と１４５の市、郡が被害にあい▲５２０万人が被災し、そのうち１０万世帯、約５０万人が家を失っている。被害総額は驚いたことにＧＮＰの４分の３にあたる１５０億ドルに達していた。
被災者が総人口（当時２１５０万人）の４分の１に上り、１９９４年同時の基準でＧＮＰが２１２億ドルの国で被害総額がＧＮＰの４分の３ともなれば、通常ならば国家としての機能は完全に麻痺する。従って、当時は北朝鮮当局が国際社会からの人道支援を呼び込むため被害状況を誇張したのではないかとの疑惑が向けられていた。即ち、５２０万人という被災者数は、被災地（１４５の郡）の総人口が５２０万人という意味で、直接的被害ではなく、間接的被害も含めたのではないかと言われていた。
また、１５０億ドルという被害総額も疑問視された。というのも、１５０億ドルというと、当時韓国のウォンで１１兆７０００億ウォンに値するからだ。
韓国も同時期に水害を被ったが、韓国内務部の統計では韓国の被害総額は４０００億ウォンで、北朝鮮のそれは韓国の２９倍も上回っていた。北朝鮮の被害総額は韓国の１９８５年度の国家予算（約１２兆５０００億ウォン）に匹敵する数字だった。北朝鮮の前年の貿易総額が輸出入合わせて２１億６０００万ドル、国防費が５６億６０００万ドルと見積もられていたこともあって、北朝鮮が主張する被害総額はあまりにも膨大で、水増ししているとの疑いが援助する側の韓国で持ち上がっていた。
自給自足を豪語していた北朝鮮は水害被害を理由に本格的に国際社会に食糧支援を要請し始めたが、食糧不足は洪水発生前年の１９９４年から深刻な問題となっていた。
（参考資料：死去直前の金日成主席の最後の肉声「電力問題を解決せよ！」）
北朝鮮は１９９０年に入り、食糧不足が深刻となり、９１年が１６５万トン、９２年が２０７万トン、９３年が２３１万トン、そして９４年が２７８万トンも不足していた。９４年の生産量が４１２万トンなのに対して９５年の重要は６７２万トンと、９５年の年も２６０万トンも不足していた。
慢性的な食糧難に瀕した原因は大きく分けて二つある。
一つは、ソ連や東欧諸国の瓦解により社会主義経済圏が解体し、石油集約的農業が行き詰ったことだ。友好価格による石油が入らず、トラクターなど農機具だけでなく、化学肥料や農薬などの調達が困難となった。化学肥料工場の生産能力は３６８万トンあるが、工場が正常に稼働しないため実際の生産量は７０万トン程度だった。
次に、旱魃や洪水などの自然災害が重なり、耕作地の流出、土壌の悪化で生産量の大幅な減少に繋がったことだ。それに農地開拓のため山の木を伐り、段々畑としたことも洪水を引き起こす原因となった。
北朝鮮は１９９５年の大水害による農産物の被害は約１９０万トンに上るとして国連機関に食糧支援を緊急要請したが、当時日本はコメ５０万トン（無償１５万、有償３５万トン）と医療品５０万ドルの緊急支援を行い、１９９６～９７年にかけても合計で８万２千トンのコメを援助した。また、２０００年にも３月、１０月とそれぞれコメ１０万トン、５０万トンの支援を行ったが、金額にすると、３００億円は軽く超えている。そして、その見返りは今もってゼロである。
核問題も拉致問題も進展、解決せず、逆に昨今のミサイル乱射や、５度の核実験で返ってきているのが現状である。
