こうしてアメリカ側の熱意とイラン側の姿勢の変化が、両者間の交渉を準備した。両者は、まずオマーンの首都マスカットで水面下の接触を行った。オマーンはユニークな立ち位置の国である。サウジアラビアを中心とするアラビア半島の君主制国家の連合であるGCC(Gulf Cooperation　Council湾岸協力会議)のメンバーである。ちなみにGCCの加盟国は、サウジアラビアとオマーン以外には、クウェート、バーレーン、カタール、アラブ首長国連合である。